Die Aufgabe des durch die Alliance Israélite Universelle eingesetzten Haupt-Grenz-Comité war gemäß dem Einführungstext des ersten Verwaltungsberichtes die „Abhilfe des Nothstandes unter den westrussischen Juden“ durch die Organisation der Auswanderung aus Rußland, die Förderung von Schul- und Ausbildung unter den Jugendlichen und die Förderung von adoptierten russischen Waisenkindern.