Strategische Grundprobleme externer politischer und militärischer Intervention : Unter besonderer Berücksichtigung der Krisensituationen des Nahen und Mittleren Ostens
Außenpolitik hat sich in den letzten Jahren verstärkt die Einwirkung auf oder die Reform und
Umgestaltung der politischen und gesellschaftlichen Verhältnisse in dritten Ländern (z. B.
durch Demokratisierung) zum Ziel gesetzt. Die bisherigen Erfahrungen sind dabei wenig
ermutigend. Verfügt Außenpolitik überhaupt über die Konzepte, Möglichkeiten und Instrumente,
dies zu erreichen? In einem ersten Schritt werden die Interessen, die Probleme der
Strategiebildung und die Instrumentarien der Außenpolitik untersucht, danach die Ausgangsbedingungen
für eine gestaltende Politik von außen in den Zielländern behandelt und die Frage
gestellt, ob und ggf. welche Voraussetzungen dort gegeben sein müssen, um von außen erfolgreich
intervenieren zu können. In einem dritten Schritt werden die Probleme und Grenzen
gestaltender Politik in Drittländern analysiert, um zum Schluss einige thesenhafte Politikempfehlungen
zu formulieren.
Western foreign policy is increasingly attempting to influence and reform the internal political
situation and societies in target countries (for example to achieve democratization or economic
reform), instead of restricting itself to inter-governmental exchange. The record of success in
this regard is hardly encouraging. Does Western foreign policy have the necessary strategies
and instruments to achieve these goals? This paper will analyze the mix of foreign policy interests
involved, the development of strategy, and its instruments. It then focuses on the necessary
preconditions for success in the target countries, both in society and the political system. In a
next step the paper analyses the problems and limits of a policy of external reform by Western
governments. Finally it offers a series of short policy recommendations.
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